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第二批“全国禁毒示范城市(chéngshì)”
自2022年7月正式(zhèngshì)部署启动
第二批全国禁毒示范城市(chéngshì)创建活动
全国31个省(区(qū)、市)
被纳入(nàrù)2022—2024年创建周期
全国禁毒示范创建(chuàngjiàn)城市名单
第二批“全国禁毒示范(shìfàn)城市”名单
广西壮族自治区南宁市(nánníngshì)
广西壮族自治区北海市(běihǎishì)
四川省凉山彝族自治州(liángshānyízúzìzhìzhōu)
宁夏回族自治区中卫市(zhōngwèishì)
《全国禁毒示范城市创建(chuàngjiàn)测评体系》要求
加强组织领导(lǐngdǎo),强化责任担当
推动当地禁毒工作取得(qǔde)显著成效
创建全国禁毒示范城市以来,厦门全面强化“打、防(fáng)、管、控、宣”各项措施,积极探索毒品治理新模式,谋划(móuhuà)实施127个工作(gōngzuò)项目,完成地方立法、基地建设(jiànshè)等开创性、牵引性重点项目,禁毒工作取得跨越式发展实现了“全省前列、全国有位”的目标。
连续三年获得全省(quánshěng)禁毒工作群众满意度排名第一和禁毒工作综合考评“优秀”等次;全省率先完成地方(dìfāng)立法,率先颁布全省首个禁毒社会化工作地方标准《禁毒社会工作服务通用要求(yāoqiú)》;勇夺2023年全国青少年禁毒知识竞赛亚军,刷新历史最好成绩;破获的2024年度(niándù)全国公安机关单案缴毒量最大的毒品案件,被评为2024年度全国侦破毒品案件十大(shídà)经典案例;建设全国一流(yìliú)的市禁毒教育基地和地级市国家一级毒品实验室;培树(péishù)了“禁毒妈妈”志愿者服务队全国知名关爱(guānài)帮扶品牌……
市委、市政府将禁毒宣教列为重点(zhòngdiǎn)民生(mínshēng)工程(gōngchéng),建成覆盖全市的立体化宣教网络(wǎngluò),拥有(yōngyǒu)7个市、区级禁毒教育基地、4个禁毒主题公园、177个“林则徐宣教室”及542个基层禁毒宣传栏,实现435所中(职)小学校线上线下(xià)禁毒教育全覆盖。2022年以来,全市举办各类禁毒宣传活动近3000场有效提升市民识毒拒毒防毒能力,营造全民抵制毒品的浓厚氛围。
今年以来,厦门市禁毒(jìndú)委持续深化“一区一品”特色禁毒品牌建设。思明区利用曾厝垵禁毒文创网红打卡(dǎkǎ)旅游线路,培树“禁毒City Walk”“黑猫警长”等IP;湖里区“禁毒妈妈”志愿者(zhìyuànzhě)服务队成立(chénglì)各街道分队,让关爱帮扶覆盖辖区的(de)每一个角落;集美区(jíměiqū)高校禁毒联盟学子开启(kāiqǐ)创新创意项目,在六个行政区全面铺开“禁毒研学路线”;海沧区将易制毒化学品智能管理柜试点运用从企业延伸到中(职)学校实验室;同安区聚焦“禁毒非遗文化”,创新推出南音、答嘴鼓等具有(jùyǒu)闽南特色的禁毒非遗作品;翔安区升级智慧海防立体化防控平台(píngtái),打造毒品查缉海上智慧防控体系。
厦门市(xiàménshì)公安局始终对毒品(dúpǐn)犯罪“零容忍(róngrěn)”,保持严打高压态势,通过深化“市县主战”改革,深入开展“清源断流”等专项行动,全面提升跨区作战、会战攻坚(gōngjiān)和集群打击能力,强力打源头、斩链条、摧网络。2022年以来,全市(quánshì)共破获毒品案件772起(qǐ),在全国各地抓获毒品犯罪嫌疑人1105名,查处吸毒人员992名,缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品13.25公斤和走私、贩卖(fànmài)国家管制的第二类精神药品2890余公斤,有效遏制毒品违法犯罪滋生蔓延。
通过科技赋能,厦门市公安局建立全省首个“禁毒+大数据”实验室及(jí)“智慧禁毒”平台,创建国家一级毒品实验室,提升多警种协同作战(xiétóngzuòzhàn)能力,精准打击“隐性”涉毒犯罪,聚焦合力打击,建立禁毒联络员队伍实现(shíxiàn)市、区、派出所三级(sānjí)联动,确保每起案件深挖彻查(chèchá)、全链条打击。此外,厦门市禁毒委科学构建了覆盖全市的污水网格化监测(jiāncè)体系,在(zài)水质净化厂(chǎng)和重点区域布设监测点,常态化开展(kāizhǎn)污水监测。污水监测结果显示,厦门市毒品滥用程度在全国处较低水平。公安、卫健、市政园林等部门密切联动,对污水监测数据开展溯源追踪,实现毒情“定时监测”,与(yǔ)异常数据区域“定向监测”,显著提升大数据实战效能。
在(zài)源头治理和精准(jīngzhǔn)管控方面(miàn),厦门市公安局(gōngānjú)研发应用“e治理”吸毒(xīdú)人员智慧管控平台实施分级分类管理,对长期低风险社会(shèhuì)面吸毒人员开展“无感式”管理,推动管控模式从“管得住”向“管得好”转变。创建“禁毒关爱帮帮团”、集美高校禁毒联盟等禁毒志愿力量,累计关爱帮扶吸毒人员9331人次。2022年以来,全市实现吸毒人员“零漏(línglòu)管”“零失控”,本地中高风险社会面吸毒人数较创城前大幅下降78.46%
此外,厦门市扎实开展易制毒化学品(huàxuépǐn)和麻精药品专项治理。在易制毒化学品企业试点智慧管理柜系统,确保易制毒化学品非法流失(liúshī)“零发生”;在复旦大学附属中山医院厦门医院,建立麻精药品专管系统实现麻精药品可溯源、动态化监管;在全省率先配置(pèizhì)美沙酮维持治疗(zhìliáo)自助服药设备创新拓展(tuòzhǎn)戒治渠道,使戒毒治疗更便捷、更高效、更安全(ānquán)。
2022年6月,宁德市正式(zhèngshì)开启全国禁毒示范城市创建工作三年征程。三年来(lái),宁德市各级各有关部门(bùmén)坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神(zhǐshìjīngshén),按照国家、省禁毒委部署和市委市政府工作要求,锚定“六全体系”建设(jiànshè)目标,“打防(dǎfáng)管控宣”协同发力,扎实推动全市禁毒工作高质量发展,逐步走出了一条具有闽东特色的毒品治理之路(lù)。通过三年的不懈努力、持续攻坚,宁德市实现6个方面攻坚破题:
一是以责任落实为牵引,禁毒(jìndú)工作机制(jīzhì)更全。建立常态化部署(bùshǔ)、推动和责任落实三项机制,实行重点任务提示函、督办单和建议书分级(fēnjí)盯办制度,推动各地各成员单位将禁毒工作与本地本部门(bùmén)工作重点同部署、同落实、同推进,全市“党政主导、部门协同、社会共治”的创建工作格局更加健全。
二是(shì)多维度发力,禁毒(jìndú)宣传范围更广。深化“十百千万”工程(gōngchéng),建成禁毒教育基地12个、宣教室221间、品牌社区14个,以及禁毒主题公园、禁毒驿站等(děng)固定阵地900余处,在全省施行“四个率先”(率先将禁毒知识纳入中小学学科期末测试范畴、率先开展“一(yī)域一特色”“一县一品牌”创新实践、率先将禁毒与反诈深度融合(rónghé)、率先打造“TV+禁毒”模式),创新“东湖之星”游船宣教模式,搭建“禁毒反诈连心桥”,开通18条“禁毒反诈公交专线”,打通(dǎtōng)禁毒宣传“最后一公里(gōnglǐ)”。特别是,将禁毒宣传与各地非遗(fēiyí)、文旅、民俗等元素(yuánsù)相结合,打造“集中+常态”“线上+线下”宣传矩阵(jǔzhèn),培树“无毒有鲤”等一批“禁毒+”特色IP,“宁德禁毒”微信公众号影响力保持全国地市级新媒体前列。
三是围绕“遏增量、减存量、防变量(biànliàng)”目标(mùbiāo),吸毒(xīdú)人员(rényuán)服务管理更细。深入推进“禁吸戒毒基础年”专项工作,常态化开展吸毒人员平安关爱、见面核查及“毒驾”治理,全市现有吸毒人员下降48.08%,戒断三年未复吸人员上升(shàngshēng)18.49%,吸毒人员肇事肇祸保持(bǎochí)“零发生”。立足沿海区位特点和治安形势,创新(chuàngxīn)打造外来涉毒人员“离岸管控(guǎnkòng)”模式,建立“海上禁毒宣教室”“海上社区戒毒社区康复工作延伸服务点”,先后帮扶救助外来吸毒人员140余名,解决薪资纠纷32起,调解(tiáojiě)工伤13起,帮助就业、子女入学人员32名。
四是建立“专业(zhuānyè)+机制+大数据”新型警务运行模式,缉毒打击更强。实行“一把手挂帅(guàshuài)、一盘棋推进”,创新“上(shàng)提+下沉”双向延伸侦查机制,组织开展“清源断流”暨“飓风肃毒”系列会战、百日(bǎirì)攻坚(gōngjiān)和夏季治安(zhìān)打击整治行动,三年来全市共破获毒品刑事案件410起,抓获毒品犯罪嫌疑人738名,查处吸毒人员1823人次,累计缴获各类毒品逾4吨(dūn),破获多起公安部毒品目标案件,多次获得公安部通令嘉奖或通报表扬。
五是聚焦源头治理,涉毒(shèdú)要素监管更精。成立宁德市禁毒协会易制毒(yìzhìdú)化学品企业行业分会,建立流失追溯和部门联席会议制度,健全全流程(liúchéng)、闭环式、可溯源监管体系。组织(zǔzhī)开展易制毒化学品、麻精药品“飞行检查”,对全市421家易制毒化学品企业进行等级(děngjí)评定,不断提升企业内部管理和行业自律,连续多年(duōnián)保持易制毒化学品“零流失”。
六是探索“智慧禁毒(dú)”,毒情监测(jiāncè)预警更优。深化(shēnhuà)与宁德师范学院(shīfànxuéyuàn)战略协作,成立宁德市毒品犯罪监测技术中心,全面开展污水、毛发和药物滥用等监测调查,为精准打击、滥用预警、精细管控等提供有力支撑。创新建立“天地协同”(天上无人机航拍、地面人工踏查)禁种(jìnzhǒng)铲毒体系,大面积非法种植罂粟现象已经禁绝。紧盯海上毒品走私问题,建设海陆查缉站点29个,建立完善网格防线(fángxiàn)(fángxiàn)、空域防线、阵地防线、海域防线和陆域防线“五线合围融合治理”模式。



















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