通“筋络”、促消费、优营商……山西临汾详解五大专项行动方案

5月29日，临汾市政府新闻办公室召开发布会，正式发布《2025年(nián)提振消费(xiāofèi)专项(zhuānxiàng)行动(xíngdòng)方案》《2025年降低全社会物流成本专项行动方案》《2025年创业(chuàngyè)就业专项行动方案》《2025年优化营商环境专项行动方案》《2025年数智赋能专项行动方案》五大行动方案。 临汾市发展改革委主任马平、市商务局局长白岗峰、市人力资源和社会保障局局长黄海华、市行政审批服务(fúwù)管理局局长张宁红、市数据局主持工作的(de)副局长刘小维分别就五大(wǔdà)专项行动方案出台背景进行介绍(jièshào)，并作解读。 降低全社会物流成本专项(zhuānxiàng)行动：畅通经济“筋络” 临汾市发展(fāzhǎn)改革委主任马平介绍，该《方案》聚焦“优化布局、完善网络、改革创新、保障要素”四大降本举措，包括(bāokuò)18条举措、43个具体的(de)政策点。 一是优化布局(bùjú)降成本。高起点编制临汾“十五五”物流(wùliú)发展规划，高标准编制综合交通运输体系、通航产业和低空经济发展等(děng)专项规划，高规格发布晋鲁大宗商品骨干流通走廊(zǒuláng)建设方案和牵头城市实施方案。 二是完善网络降成本。依托“K”字型公铁对外网络，北通蒙俄、东出日照、西联成渝、南达粤港；依托“民航机场+通用机场+低空物流(wùliú)”航空(hángkōng)体系，构建高低(gāodī)搭配、远近结合(jiéhé)的立体式航空网络；依托物流节点，布局建设“2-3-10-N”物流节点网络体系。 三是改革创新降成本。优化运输(yùnshū)结构，推动(tuīdòng)数智赋能；推进绿色转型，加快业态融合。 四是要素保障降成本。强化财税金融支持(zhīchí)，强化运输服务(fúwù)保障，强化物流用地供给。 提振消费专项行动：激发市场活力(huólì) 临汾市商务局局长白岗峰表示，《方案》围绕促进(cùjìn)居民增收、扩大商品消费(xiāofèi)(xiāofèi)、拓展消费场景、发展服务消费、培育新型消费、改善消费环境六个方面，提出17条措施。 在促进居民增收方面，增加就业岗位、突出就业优先(yōuxiān)导向、提升收入支撑。在扩大商品消费(xiāofèi)方面，推动消费品以旧换新、常态开展促销活动、各县市区要持续发放消费券(quàn)，加大补贴力度、促进住房消费。 在拓展消费场景方面，发展商圈经济、健全县域商业体系、完善县、乡(xiāng)、村商业网络体系和农村物流配送体系、建设便民(biànmín)生活圈，促进托育和家政服务业(fúwùyè)消费。 在发展服务消费方面，点亮夜间经济，持续(chíxù)评选“平阳老字号”、扩大(kuòdà)文旅消费、发展研学旅游、激活体育消费、促进冰雪消费。 在培育新型消费方面，促进网络消费、创新(chuàngxīn)消费业态。 在(zài)改善消费(xiāofèi)环境方面，开展供需对接(duìjiē)活动，强化投资对消费的支撑作用，持续优化营商环境，打造“临购无忧”满意消费服务名片，营造放心消费环境。 创业就业专项(zhuānxiàng)行动：夯实民生根基 临汾市人力资源和社会保障局局长黄海华指出，《方案》聚焦创新创业、就业潜力、劳务(láowù)品牌、人才(réncái)引育、服务效能五大(wǔdà)任务，提出15项具体措施。 其中有不少含金量很高的(de)硬举措。比如，为全力打造创业就业(jiùyè)“临汾样板”，在(zài)全省率先推出“创业就业青年来临求职免费(miǎnfèi)住宿政策”，同步上线“临汾市求职创业”小(xiǎo)程序，真正实现了“线上申请一键达、求职住宿全免费、创业就业全程护”的一站式服务。在全省首创设立1000万元创业基金，为优秀初创企业、项目和创业者提供支持(zhīchí)。 优化营商环境专项(zhuānxiàng)行动：打造投资沃土 临汾市行政审批服务管理局局长张宁红(hóng)表示，《方案》聚焦纠治审批服务中的“办事(bànshì)难、办事慢、办事繁”问题和破解当前全市营商环境中存在的痛点堵点问题，提出12项重点任务(rènwù)。 围绕(wéirào)提升政务服务效能，坚决纠治“办事(bànshì)难、办事慢、办事繁”问题，不断优化便民服务，持续压减审批时限，全力服务项目建设，加快(jiākuài)发展数智政务。围绕激发经营主体活力，继续开展“解难题、理旧账、清(qīng)欠款”活动，努力打造公平公正的市场环境，完善(wánshàn)社会信用体系。 围绕完善机制营造氛围(fēnwéi)，加强营商环境监督，完善政企联动工作机制，严格规范涉企行政检查，培育文明向上人文环境。通过深入开展(shēnrùkāizhǎn)优化(yōuhuà)营商环境专项行动，积极营造重商、安商、亲商、爱商的社会氛围，推动临汾成为创新创业的热土、投资(tóuzī)兴业(xīngyè)的沃土、成就梦想的乐土。 数智赋能(fùnéng)专项行动：激活发展新引擎 临汾市数据局主持工作的副局长刘小维介绍，《方案》以“三园一谷”为载体，聚焦十大(shídà)领域全域升级，确定了18项重点(zhòngdiǎn)任务。 产业布局方面，差异化(chāyìhuà)推进尧都云商产业园、临汾经济开发区智慧数字产业园、侯马新田·智联(zhìlián)信创产业园及(jí)“晋创谷·临汾”“三园一谷”协同发展。全域赋能覆盖传统产业改造、高端装备(zhuāngbèi)制造、现代农业、智慧文旅、商贸消费、教育医疗(yīliáo)、交通物流、城市治理等十大领域，同步推进低空经济、微短剧等未来产业创新。 夯实(hāngshí)四大支撑，启动智慧城市数字(shùzì)底座建设，整合多源异构数据，实现跨部门协同治理(zhìlǐ)；夯实数字基础设施，实施“信号(xìnhào)升格”行动，全年新建5G基站500个以上；培育数据要素市场，开展全市数据资源(zīyuán)调查，推进数据资产登记、开发、流通交易；推进政校企合作，建立数字人才孵化基地，构建产学研一体化培养体系。