追光｜破题向“新”：天桥以城市更新驱动高质量发展

　　以(yǐ)主流价值为光(wèiguāng)，解读“济南故事”，解码C位新闻。济南日报·爱济南推出“追光”栏目，发挥新型主流媒体权威性(quánwēixìng)和创新性，着眼(zhuóyǎn)经济社会发展紧要处、关键处、动人处，推出一批“带露珠、沾泥土、冒热气”的全媒体作品，弘扬主旋律，凝聚正能量，以前所未有的“自信与豪迈”与您一起阔步(kuòbù)前行。

　　在各地不断加快城市更新步伐的当下，如何高效盘活并(bìng)优化空间资源，成为至关重要(zhìguānzhòngyào)的课题。

　　对天桥区而言，城市(chéngshì)更新意味着直面发展需求、勇于突破束缚的变革(biàngé)。这片(zhèpiàn)曾因城中村、老旧厂区密集而制约城市品质提升的土地，正经历着巨变：7个改造项目纳入(nàrù)国家级现代(xiàndài)商贸流通试点;一季度实现供地1007亩，居全市前列;“1+12”特色园区发展格局初具雏形。

　　以“123456”城市更新工作体系为(wèi)重点，以“政府主导、片区更新、产城融合(rónghé)、整体平衡”策略为抓手，城市更新已深度融入天桥(tiānqiáo)千亿级强区建设的方方面面。

　　幸福在家门口升级(shēngjí)

　　夏日傍晚，位于三孔桥街的山钢锦绣里(lǐ)商业街热闹非凡。街区汇聚时尚(shíshàng)零售、特色餐饮、文创体验等(děng)多元业态，自(zì)今年4月份开业以来，迅速成为区域消费新地标，日均客流量突破2000人次，夜间经济尤为亮眼，灯光市集、音乐演出等活动吸引了大批年轻消费者，带动周边商业活力显著(xiǎnzhù)提升。

　　马路对面的(de)元首织梦文化广场上，常有(chángyǒu)居民闲坐聊天，欣赏60年前的苏式风格老建筑，旁边则是加速建设(jiànshè)中的明湖北院商住综合体。在这里，“15分钟生活圈”的美好生活让人羡慕，居民可方便地在“圈”里工作(gōngzuò)、购物、娱乐、学习。

　　这样依托城市更新“原地升级”的幸福感(xìngfúgǎn)，北湖核心区明湖四季安置房(fáng)项目的居民(jūmín)也即将感受。项目坚持“拿出最好地块、设计最好户型、提供(tígōng)最好配套”，全方位满足居民“医、学、住、行、游”核心需求(xūqiú)。“看着自己的新家一天天建起来，街坊邻居都在憧憬未来的生活。”居民刘任芳说。

　　天桥区针对老旧小区占比60%以上的现状，坚持(jiānchí)片区(piànqū)开发推进模式，以点带面促进全域更新，将32个老旧小区改造与“15分钟生活圈”建设深度融合，真正实现“为民(wèimín)、便民、安民”。

　　产城并举“加速跑(pǎo)”

　　作为济南市专业(zhuānyè)市场最为集中的城区，天桥区早在几年前就开启(kāiqǐ)了产城融合发展之路。

　　载体(zàitǐ)升级方面，构建“1+12”特色(tèsè)园区发展格局，以济南新材料产业园区为龙头，全面建设医疗器械、机器人、检验(jiǎnyàn)检测等12个特色产业园区，建成后将增加(zēngjiā)产业载体200万平方米。目前，各特色园区已签约(qiānyuē)项目34个，英大金融中心产业园已引入区域(qūyù)型总部企业7家，中建国际(guójì)机器人产业园已签约智能科技项目2个，检验检测产业园艾迪康项目已交付使用，贯月新质谷首期12栋厂房将于年底交付。

　　商贸转型方面，堤口果品(guǒpǐn)、泺口服装等7个改造项目纳入国家级现代(xiàndài)商贸流通试点，4个已通过中期验收。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业(qǐyè)。全市首个双轨TOD商业综合体(zōnghétǐ)万虹中心预计10月份开街。

　　活化利用方面，积极探索旧厂区、旧街区微更新改造，推动国棉四厂、大易(dàyì)造纸厂等工业遗存的活化利用，山钢锦绣里等一批公共设施、商业(shāngyè)综合体投入使用。做好1922电竞新媒体产业园、1908鲁丰创意(chuàngyì)园、D17文化创意产业园等运营(yùnyíng)管理，持续激发新的增长点。此外，正全力推进制锦市(zhìjǐnshì)铜元局片区打造世界级泉文化街区。

　　一系列举措，正在重塑天桥区的产业格局(géjú)和城市面貌。

　　在(zài)破题中探路城市更新

　　城市更新激活区域发展多个(duōgè)“细胞单元”、焕发(huànfā)动能的背后，离不开全区上下的勇于探索、开拓创新。

　　破题前行(qiánxíng)，是始终如一的主题。围绕城市更新“做(zuò)什么”“怎么做”等关键问题，天桥区制定了城市更新五年推进(tuījìn)计划，建立区级领导(lǐngdǎo)包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制，工作进展迅速。安置房建设方面，目前全区在建10542套、132.3万平方米，年内计划建成交付(jiāofù)3979套、44.7万平方米。

　　城市更新，资金等要素保障是重中之重。近年来，天桥区紧盯全国城中村改造政策机遇，积极主动包装(bāozhuāng)项目，全力以赴争取各方资金。其中丁庄、新徐(xīnxú)城中村，太平、大鲁城中村等5个重点(zhòngdiǎn)项目被列入住建部首批(shǒupī)城中村重点改造白名单。

　　截至目前，天桥累计获得农发行、国开行专项(zhuānxiàng)借款(jièkuǎn)授信额度(shòuxìnédù)206亿元，到位94.9亿元，资金“活水”为项目不断注入强劲动能。

　　天桥，这个承载着济南(jǐnán)工业记忆的城区，正以(zhèngyǐ)系统性更新优化城市功能，从市场转型到社区焕新，从产业(chǎnyè)升级到民生改善，走出了(le)一条独具特色的城市更新之路，描绘着产城共荣、人民幸福的新图景。(济南日报·爱济南记者 李云)